法院判决认定两名被告人在生产、销售的保健品中掺入有毒、有害的非食品原料，生产金额1700余万元，销售金额277万余元，为何只判处100余万元罚金，而不依据有关司法解释，判处生产、销售金额2倍以上罚金？日前，江西省萍乡市检察机关对一起罚金刑量刑畸轻的特大生产、销售有毒、有害食品，生产假药案提出抗诉后，法院采纳抗诉意见，终审判决改变部分犯罪事实认定，并将一审判决判处的110万元和50万元罚金，改判为4010万元和360万元，罚金总额增加了4210万元。

　　2014年底，公安机关接到群众举报，称网上销售的一款“红康火特”茯苓山药片在市场上销售火爆，然而服用后降血糖效果过于显著，怀疑该食品可能非法添加了有毒化学成分。

　　经调查，自2012年下半年以来，皮大成、马志红从网上购买了格列苯脲、盐酸二甲双胍等原料，委托河南等地制药企业，或自行购买设备将上述原料加工成药片、胶囊、药丸等保健品半成品后，进行销售，销售金额达277万余元。其间，皮大成在没有依法取得药品生产许可证、药品批准文号的情况下，冒用制药公司名义，使用氢氯噻嗪生产降压药品“长压敏片”。

　　2015年8月，公安机关在河南新郑的一家仓库里抓获了皮大成，并当场查获了“山药葛根片”等3318箱(瓶)，查获“长压敏片”52箱。经鉴定，这些“保健食品”价值1700余万元，从中检出格列苯脲、盐酸二甲双胍等成分，从“长压敏片”中检出氢氯噻嗪成分。这些成分均属于国家明令禁止的非法添加物质。

　　2016年下半年，萍乡市检察机关依法对皮大成、马志红生产、销售有毒、有害食品，皮大成生产假药案提起公诉。法院一审判决认定皮大成犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金100万元，犯生产假药罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金110万元；以生产、销售有毒、有害食品罪判处马志红有期徒刑五年，并处罚金50万元。

　　“我们经审查认为，一审判决适用法律不当，罚金刑量刑畸轻，确有错误。”萍乡市检察机关认为，根据一审法院判决认定的犯罪事实，皮大成、马志红共同生产、销售的有毒、有害品犯罪金额分别为1700余万元和277万余元。而根据相关司法解释规定，犯生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当判处生产、销售金额2倍以上的罚金。一审判决对被告人判处的罚金数额，属于适用法律明显不当，导致罚金刑量刑畸轻，应提出抗诉。

　　2016年底，在检察机关提出抗诉的同时，皮大成、马志红也向法院提出上诉。

　　为支持抗诉，萍乡市检察院办案检察官认真审阅了该案全部案卷材料，依法讯问了上诉人，听取了辩护律师意见，并仔细剖析案件事实、争议焦点，制作了详细的出庭预案。

　　对上诉人马志红及其辩护人提出的马志红2015年5月曾明确劝阻皮大成停止生产、未果后离开皮大成、公安机关抓获皮大成时扣押的3000余件“保健品”与其无关的意见，二审法院认为，皮大成、马志红均供述马志红离开后没有再参与生产、销售，原判认定部分事实证据不足，对该意见予以采纳，将马志红生产、销售有毒、有害食品的价值认定为181万余元。

　　对于控辩双方争议的罚金刑量刑问题，二审法院经审理认为，两名上诉人生产、销售有毒、有害食品情节特别严重，应当依法判处生产、销售金额2倍以上罚金，对检察机关的抗诉意见予以支持。

　　最终，二审法院以皮大成犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金4000万元，犯生产假药罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金4010万元；以马志红犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑五年，并处罚金360万元。

　　来源：检察日报 作者：欧阳晶 邓宇琦 李丹

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