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记者调查发现，在这些强制消费中，不仅导游会给游客分配最低消费指标，而且行程也因为利益丰厚被导游分段承包。从事旅游行业近十年的岳亮说，当前，国内旅游市场强制购物最为突出的是云南等地。“一些地方购物、餐饮商家会给导游40%至50%返点，在云南可以达到百分之七八十。地接社将整段行程 卖 给导游，或者是分段 卖 给不同的导游。导游最终通过诱导、胁迫等强制消费办法赚回扣来 填坑 。”
新条例需要直面实操难题
记者梳理发现，对于遭遇“强迫购物”后的维权问题，新条例草案第四十八条中指出，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，在条例落地实施过程中，游客的取证比较关键，需要能证明是被强迫、欺骗购买，或者需要证明购买的物品是假货。这就要求游客提前保留好发票、视频等相关证据。“取证很不容易，因为证明是被强迫还要靠录像或者录音。所以，条例的威慑效果需要通过解决实际操作问题来强化。”
值得关注的是，“运动式”的联合执法对强迫购物等行业痛点的打击力度仍然有限。以北京为例，2015年北京旅游总人数2.73亿人次，外省来京游客1.63亿人次。记者了解到，北京只有市级旅游管理部门有执法大队，除延庆、昌平组织一定数量执法队伍外，各区没有相关设置，远不能适应形势需求。
“执法力度不够的问题主要是旅游执法力量相较于庞大的旅游市场、旅游企业、旅游人群而言，明显不足。这不仅是旅游执法的问题，而是整个社会各行各业的监管都面临的现实问题。”北京市法学会旅游法研究会理事李广认为，对于违法经营行为，不但要法律规定上进一步完善，同时也需要旅游经营企业有一定的守法意识、旅游者有市场辨别能力。
安徽大学旅游管理系副主任李经龙认为，针对以往出现一些小作坊式旅行社“打一枪换一个地方”的特点，未来要将新条例草案与《旅游经营服务不良信息管理办法》相结合，加大对上了“黑名单”旅行社和个人的处罚力度，提高相关规定的威慑力及处罚案例的警示意义。（来源：北京晨报） 共2页 上一页 [1] [2] 酷乐视亮相第五届旅游网商会 LED智能投影成焦点 数据：中国人旅游消费世界第一 外国游客爱去美国买买买 今年上半年 中国蝉联全球出境旅游人次和消费额冠军 山东将建15个百亿旅游大项目 万达投资1800亿 在线旅游行业瓶颈难破：盈利困局 资金链成最后稻草 搜索更多: 旅游 |
