山东舒朗服装服饰股份有限公司(以下简称山东舒朗)首发申请定于4月20日上会审核。《经济参考报》记者调查发现，山东舒朗多年拒为大多数职工办理社会保险及缴纳公积金，2010年为上市需要才突击补缴一部分，涉嫌重大劳动违法行为，存在上市“硬伤”。(4月18日经济参考报)
　　企业存在上市“硬伤”，这个料曝得好！“证券法”规定公司公开发行新股，应当符合的条件之一中就有，最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为。山东舒朗多年拒为大多数职工办理社会保险及缴纳公积金，如果在申请时遭遇“要上市先社保”的门槛，那么，这无疑是积极地预防劳动违法企业进入资本市场的关键之举，有利于企业职工的权益保障，同时也是推动社会公平正义、政府良心的集中体现。
　　不过，这里仍要追问的是，何以等到企业申请上市才将拖欠职工社保问题摆上台面？“阵地失守”指望其他部门能“迎头拦截”，如此“交接式执法”靠得住吗？如果上市审核这一关守不住，监管部门是否只有望洋兴叹，苦笑一声了事？“社会保险费征缴暂行条例”规定，缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。在2010年之前多年，山东舒朗未按规定为大多数职工缴纳社会保险及公积金，涉及人数在1000人左右，占其职工总数的80%以上，此前已经被多次举报。为了顺利上市，公司才突击补缴了近3年的社会保险。对此，监管部门何以能沉得住气，至今不予处罚？
　　舒朗上市“硬伤”给职能部门的联动执法出了一道现实考题。作为劳动部门，不能产生下游自有上市把关的依赖症。应对企业违规行为及早介入，对拖欠社保金的行为依法予以追缴，直到处罚，向法院申请强制征缴，这样使企业在申请上市前就能纠正违法行为，“轻装上市”。同时应构建包括证券管理部门在内的多部门联动执法机制，确保不因“狡兔三窟”而使有“硬伤”的企业钻了空子，“带病上市”。各部门要通报情况，强化配合，各负其职，严把关口，做到天网恢恢，疏而不漏。
　　作为证券管理部门应坚持一夫当关，万夫莫开，决不能前门亮出“明规则”，却留有潜规则的后门。还需在制度上规范企业上市的审批权，将社保金等法定义务的履行作为重要的前置条件，通过公开透明的公权力运作程序，接受全方面的社会监督，使之成为“铁板一块”的刚性门槛。更为关键的是不管哪个部门，都不能因为企业上市了，就松下一口气，懈怠对其履行各种法定义务的监督与管理，而要始终将其纳入监管视线，发现问题立即通报，相机处理。凡是有“证券法”所列企业有经查实后果严重的违法行为的，在限期内未能消除，应由管理部门决定终止企业债券上市。 唯有此，才能逼出“大块头”的“大智慧”，上市公司在发展中竭尽社会责任，为更多的企业树立守法经营、善待员工的标杆。
　　稿源：荆楚网
　　作者：梁江涛