对于吉林敖东(39.48,3.59,10.00%)(000623)“专注于人、专精于药”的经营理念，很多消费者耳熟能详。然而就是这样一家上市十余年的老牌制药企业，由于“多次发布虚假广告”、“擅自篡改广告内容”、“未经审批擅自发布广告”等原因数十次被国家食品药品监督管理局(下称“国家药监局”)及地方药监局曝光。

　　广告词太离谱

　　昨日，《大众证券报》接到一个投诉电话，读者吴先生告诉记者，自己在网上看到一个名为“敖东复方熊胆乙肝胶囊”的视频广告。该广告称“服用敖东牌复方熊胆乙肝胶囊，肝功能恢复正常率92.3%，7-9个疗程，绝大部分患者成功转阴……”

　　“可能是久病成医，以我个人的经验，一个药物能够使绝大部分肝病患者成功转阴，这样的情况有些离谱。”吴先生说，“但是吉林敖东是大企业，应该不会欺骗消费者，我就想再查阅下这个复方熊胆乙肝胶囊的具体资料看看。” 让吴先生吃惊的是，吉林敖东居然因多次发布虚假广告欺骗消费者而被相关部门批评曝光。

　　违规记录已有十年

　　登陆国家药监局的网站，记者发现从2001年至2010年这十年中，吉林敖东旗下子公司几乎每年都会出现在“违法药品广告”的黑名单之列，所涉及的违法广告不仅仅是吉林敖东药业集团延吉股份有限公司(下称“延吉公司”)生产的熊胆乙肝胶囊，还包括吉林敖东集团金海发药业股份有限公司(下称“金海发药业”)生产的敖东牌补肾养血胶囊、鹿筋壮骨酒、肢骨风寒牌天麻胶囊、吉林敖东集团珲春恒源药业股份有限公司(下称“珲春恒源药业”)生产的中风再造丸等很多其他种类的药品。

　　离目前最近的一次是2010年7月8日国家药监局公布的“2010年第2期违法药品、医疗器械、保健食品广告公告汇总的通知”。“通知”指出，金海发药业生产的药品“鹿筋壮骨酒”广告含有利用患者名义作证明、不科学地表示功效的断言和保证等内容，严重欺骗和误导消费者。值得一提的是，在此之前鹿筋壮骨酒已经连续多年被曝光。其中在2004年和2005年，金海发药业以及其生产的鹿筋壮骨酒连续两年出现在国家药监局公布的“检查中发现的违法广告次数在5次以上的药品及其药品生产企业”的名单中。而吴先生所说的复方熊胆乙肝胶囊，早在2001年就连续两次出现在国家药监局公布的“违法药品广告公告”名单中。

　　除国家药监局以外，吉林敖东旗下子公司还相继出现在内蒙古、安徽、浙江、山东、广东等地的药监局虚假广告曝光名单中，所涉药品包括珲春恒源药业生产的利胆排石胶囊、延吉公司生产的龟芪参口服液、吉林敖东医药有限责任公司生产的鹿胎胶囊等。

　　“钻行政管理空子”

　　“熊胆乙肝胶囊的广告在2001年就在国家药监局的曝光名单中，为什么到现在还没有被删除？”吴先生表示不解，“这样的广告不是欺骗我们消费者吗？”

　　记者就投资者疑问走访了相关专业人士。南京大学法学院副教授张理分析认为：“为了市场占有率与经济效益，有些企业宣传产品时夸大疗效、进行失实宣传，这就构成了违犯国家相关法律法规行为。与此同时，违规的成本与通过违规获得的商业利益相比微不足道，便形成了屡教不改的局面。”

　　“我们只有通报的权利，没有处罚的权利。”江苏药监局一位工作人员接受记者采访时说，“我们在发现药品违规宣传后，便在网站上公布。同时，把这些情况通报并移送工商行政管理部门，由工商行政管理部门进行查处。像吉林敖东这种现象，明显是钻行政管理上的空子。”